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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方 面，要加大政府
 投资力度，
提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办 成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。