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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所
 研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资 力度，提高
托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一 方
面，采取公建民营 
、运 
营补贴、奖
励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。