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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本
压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构  开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。