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　　其三  ，托 
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健

全。黄绮认为，
大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管  体系之外。