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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，
三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给
存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0
3个， 
距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。