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　　 其三，托育服
务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中，各托育
机  构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正
规机构游离于
相关部门的监管体系之外。