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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降 低普惠机构
运营成 本。