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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供
给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五
”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。