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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
 出。数据显示，三  成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。