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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。