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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。

中国宏 
 观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高
 托位建设补贴 标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。