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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但
在现 实中，各托育机 构提供 的服务质量参差不

齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。