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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动
社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临
高成本压力，
 需要建立合理的
成本

分担机制。 中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。