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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏 观经 济研究 
 院社会发展
所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。