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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、  内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的
服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相 关部门的监管体系之外。