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　　其三，托 育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会 
关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。