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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 
四 五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。