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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服 务等多种方
 式，降
 低普惠
 机构运营 成本。