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其三，托育服务领域人才短缺，有效

监 管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平  、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 

质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关
部门的 监管体系之外。