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　　其三， 托育  服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都

 会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等 ，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些

非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。