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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三  成以

上婴幼
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存
在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存
很大差距。