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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制 。中 

国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。