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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资 水平、内外环境、 照护内
容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。