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　　其三，托育 服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭 在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监 
管体系之外。