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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位  建设补贴标准 ，进一步降低普 
惠机
构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方
式，降低普惠机构运营成本。