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　　其三，托育
服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体

系之外。