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　　其三，托育 服务领 域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质  、师资水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的
服务质量 参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。