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 发展普惠托育服务 ，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本 压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，
提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。