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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数
据显示， 三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国 每千人口
拥有3岁以下婴 幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。