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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足

的矛盾突出。数据显示，三成 以上
婴幼
 儿家庭

有托育 需求，但 现有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托位供给存 在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。