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　　其三， 托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之  外。