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　　首 先  ，托
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 
据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。