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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往 
面临 高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制
。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本
波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。