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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在  较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距
离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。