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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担 机制
。中国宏观经济
研究院社会发 展所研究
员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。