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　　“框架协议”明确，将强化三省一  市牵头 单 位顶层沟 通、统筹协调、同步 发展， 构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形  成一体化推进可落地、可操作、可实 践、 可持 
续的  整体发展效
应。