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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种
方式，降低普惠机构运营成本。