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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压
力，需要建立 
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。