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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建  立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。