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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入 托率仅为6%左右，托位
供给存 在较大缺口。 截 至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大 差距。