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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方  面，
要加 大政府投资力度，提高
托位建设 
补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方式，降  低普惠机构运营成本。