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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为
2.0 3个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。