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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托
率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。