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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大政府 投资力度， 提高托 位建设补 贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。