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 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的  成 本 分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员 张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 
成本。