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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供 给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。