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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
 包括机构资质、师资水平、
内外 环  境、照护内容

等，但在现实 中，各托育机构提供 的服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。