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　　其三  ，托育服务领域人才短
缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会 关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等
，但
在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。