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　　发展普惠托育 服务
，要充分调动社会 
力量 积极性，而社会 力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出 ， 一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式， 降

低普惠机构运 营成本。