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　　其三，托育服务领域人才短  
缺，  有 效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都
 会关注服务质量 ，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。